山西临汾尧庙乔村占用基本农田违规建商铺

全国土地市场秩序治理整顿工作已经开展了很长一段时间，然而一些地方和单位对严格保护耕地的大政策不理解，从局部利益出发，违规占地的欲望并未消除，保护耕地的形势不容乐观。认真贯彻中央各项宏观调控政策措施，坚决维护中央宏观调控的统一性、权威性和有效性是各级政府不容推卸的责任。

据了解，我国某些省份每年耕地的流失竟然达到了一个中等县的规模。而许多城郊居民基本已无地可种无田可耕，如果这种情况继续发展下去将会给国家总体建设和人民群众的基本生活保障带来严重恶果。为了保护耕地，国家架设了十八亿亩基本农田的保护高压红线，加强加大了对违法占用基本农田的打击力度。

然而，就在国家高度重视基本农田保护严厉查处各地严重违法占用耕地的同时，我栏目接到山西省临汾市尧都区尧庙镇乔村村民反映，称该村耕地流失严重，现基本无地可种。为此我们对占用该村200多亩耕地的号称晋南最大国际商贸城——锦悦城占地使用情况进行了走访、调查。

在山西省临汾市尧都区尧庙镇乔村，一个名为锦悦城的商业地产项目在无规划等相关手续的情况下违规建设，并公开销售。此前，该项目曾被网友喻为“山西省规模最大的城市商业综合体”。

据了解，锦悦城项目是由临汾瑞亿商贸城有限公司斥巨资倾力建设的集购物、娱乐、休闲、餐饮等于一体的一站式城市商业综合体，占地420亩，一期占地200亩，建筑面积19万平方米。

报道指出，临汾市政务中心规划局工作人员在接受媒体采访时表示，锦悦城项目所在地的控制性详细规划没有通过，不可能获得建设工程规划许可证。于是，临汾市规划局于2011年3月14日下发了3份停工通知书。

然而时至2012年3月2日，记者在现场却看到，这个违法建筑体不但未被停工拆除，而且主体工程已基本完工，建筑工人正在进行外墙粉刷和内部装饰。

按照临汾市的相关规定，所有规划审批项目都要在政务审批中心备案，可记者在临汾市政务中心并未查到锦悦城项目的相关工程规划许可信息。

相关资料：

《中华人民共和国土地管理法》“据《中华人民共和国土地管理法》第二章‘土地的所有权和使用权’第八条【土地所有权归属】城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅地基和自留地、自留山，属于农民集体所有。”那么根据该款法律规定：号称晋南最大国际商贸城——锦悦城所占用的土地不是法律规定的国家所有，而是法律事实上的农民集体所有了。